广东工贸职业技术学院 国家助學貸款实施办法
发布人:学生工作部  发布时间:2014-10-13   浏览次数:85

  

第一章

第一條根据国务院办公厅批转的中国人民银行、教育部、财政部《关于国家助學貸款的管理规定(试行)》(国办发[1999]58号)和国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会《关于进一步完善国家助學貸款工作的若干意见》(国办发[2004]51号)以及《广东省普通高等学校国家助學貸款管理暂行办法(试行)》等规定,为了全面贯彻落实国家助學貸款政策,积极、稳妥、规范、有效地开展国家助學貸款工作,保证学校经济困难学生顺利完成学业,结合实际,制定本办法。

第二條国家助學貸款是国家运用金融手段,通过财政贴息贷款方式,帮助高等院校中家庭经济确实困难的学生支付在校期间的学费、住宿费和基本生活费,以完成学业的助学形式。

第三條国家助學貸款为信用助學貸款,学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,诚实守信,并承诺承担相关法律责任。

第四條每学年每生助學貸款额度由上级部门审核确定,贷款学生的实际贷款金额不得超过贷款定额,并用于支付学费、住宿费等,经办银行负责学生贷款的具体审批、放款等工作事宜。

第五條学校成立国家助學貸款领导小组,并由学生处助学中心负责学校国家助學貸款业务,在各系成立国家助學貸款工作小组,负责各系国家助學貸款的组织实施工作,学校财务处负责助學貸款的款项到位、支付、划扣和管理业务,学校纪检监察处和审计处负责助學貸款的审计、监督。

  

第二章貸款的對象和條件

第六條貸款對象

具有本校普通專科學籍的全日制在校家庭經濟困難學生。

第七條申请国家助學貸款的学生应具备以下条件

(一)具有中華人民共和國國籍,且持有中華人民共和國居民身份證。

(二)具有完全民事行爲能力(未成年人須由其法定監護人書面同意)。

(三)誠實守信,遵紀守法,無違法違紀行爲。

(四)學習刻苦,能夠正常完成學業。

(五)因家庭經濟困難,在校期間家庭經濟收入不足以支付完成學業所需基本費用(包括學費、住宿費和基本生活費等)。

(六)严格遵守国家、经办银行和学校关于国家助學貸款的各项规定,承诺向学校、经办银行提供上学期间的联系方式和就业以后的信息变动情况。

(七)其他約定條件。

  

第三章貸款的申請及審核程序

第八條符合貸款條件的學生經家長同意在規定時間內(一般是每年的9、10月份)向所在系提出書面申請,並提交《高等學校學生及家庭情況調查表》、《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表

第九條各系国家助學貸款工作小组对学生贷款申请的真实性进行审核和公示,并将初审通过的名单汇總报学生处助学中心审核通过后发放《国家助學貸款申请审批表》(以下简称“《審批表》”)。

第十條各系国家助學貸款工作小组组织贷款学生填写《审批表》,并要求学生提供如下材料:

(一)身份证、学生证、家庭户口本首頁及家长单页等复印件(用B5紙複印)。

(二)家長承諾書(承諾書格式可向各系或助學中心領取)。

(三)《高等學校學生及家庭情況調查表》、《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》,或鄉鎮、街道民政部門關于貸款學生及家庭經濟狀況的證明。

第十一條各系国家助學貸款工作小组须对以上申请表格和资料的真实性、合规性进行审核和汇總,并报送学生处助学中心审批;同时组织已初步审核通过的学生登录国家助學貸款在线系统(http://www.csls.cdb.com.cn/)提交贷款申请信息并进行审核、汇總。

第十二條助学中心对各系提交的申请名单、材料及学生通过国家助學貸款在线系统提交的信息进行审核、统计,并报送省助学中心和贷款银行审批。

第十三條助学中心、各系助學貸款工作小组应协助符合贷款条件的学生建立贷款学生的个人帐户,保管好贷款账户的账号和密码,做好贷款资金的发放及贷后还款工作。

  

第四章合同的簽訂與貸款的發放

  

第十四條助学中心根据省助学中心和贷款银行的审批结果,向各系发放《国家开发银行国家助學貸款借款合同》和《借款凭证》,由各系组织贷款学生填写,对其真实性、合规性进行审核后汇總上报助学中心。

第十五條助学中心根据经办银行和省助学中心的授权对合同和借据进行审核,统计汇總后上报省助学中心和贷款银行申请拨付贷款。

第十六條學生貸款金額到達學校賬戶後,通過學生貸款賬號按要求發放貸款。貸款先由經辦銀行劃入借款人的個人帳戶,再由學校財務處從該帳戶劃扣學費、住宿費。

  

第五章貸款的期限、利率、計息和額度

第十七條国家助學貸款期限原則上一般不超过6年(具體還款期限以貸款人畢業離校前與經辦銀行簽定還款確認書爲准)。貸款學生可根據個人畢業後的就業和收入情況,在畢業後1-2年內選擇開始償還本金的時間。

第十八條国家助學貸款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。如遇利率调整,按照中国人民银行的有关规定执行。

第十九條国家助學貸款的利息从贷款到账之日起计付。其中正常学制内的利息由省财政支付,正常学制之外的利息及因违约等原因造成的罚息由学生自付。一般情况,学生自付利息的开始时间为其毕业当年的7月1日(含1日),並于每年11月20日結算劃扣,借款學生應自覺在劃扣日前儲存相對應的金額至貸款還款賬戶;當借款學生按照學籍管理規定結業、肄業、休學、被取消學籍時,自辦理有關手續之日的下月1日起自付利息;當休學的借款學生複學後,恢複貼息起始日爲當月的1日;提前還貸的,按貸款實際期限計算利息。

第二十條學生貸款的最高限額根據國家的最新規定執行。

  

第六章貸款的展期及合同的變更

第二十一條對于畢業後繼續進修學習的借款學生,可在畢業前向助學中心提出展期申請,並提供繼續進修學習的相關證明,申請延長還款期限。學校審查同意後,上報省助學中心辦理展期手續。

第二十二條借款合同爲約束有關各方的法律依據。除以下情況外,借款合同規定的借貸雙方的權利和義務在合同期內保持不變。

(一)借款學生轉學時,必須先還清貸款本息,學校才爲其辦理轉學手續。

(二)借款人有以下情形之一者,學貸中心有權采取停止發放貸款、提前收回貸款本息等措施:

1.  违反国家的法律、法规,或违反学校的规章制度,受到严重警告以上处分。

2.  在申请国家助學貸款中弄虚作假、虚报材料。

3.  借款学生未按借贷合同规定的用途使用贷款。

(三)借款學生發生休學、退學、出國、被開除學籍、死亡等其他非正常完成學業,學校必須采取停止發放貸款、提前收回貸款本息等措施後,方可爲學生辦理相應手續。

  

第七章貸款的償還

第二十三條学生毕业离校前,须与助学中心办理还款确认手续后,方可办理毕业手续。具体实施由各系助學貸款工作小组负责。

第二十四條助學貸款偿还的期限按借款人与银行签署的借贷合同条款办理。学校在借款学生毕业离校前,将其贷款情况和诚信档案记入学生个人档案,还清贷款后由用人单位将贷款合同退出档案。学生的贷款信息及信用状况将反映在毕业生档案、高校毕业生就业协议书和高等教育学历查询网的相关栏目上。第二十五條學校允許有條件的借款學生提前還款。學生可自行選擇一次性還清或按貸款筆數分次還清的方式進行提前償還。提前還款的借款學生可在每年1-10月當月的1-10號在國家開發銀行學生在線系統提交提前還款的申請,並在貸款還款賬戶中存入足額還款金額。

第二十六條借款人畢業(離校)後,須及時將其工作去向、變動地址、聯系方式(電話、電子郵箱)等通知學校、銀行。

  

第八章對違約學生的處理

第二十七條借款人蓄意逃避貸款債務,不按承諾書的要求向銀行提供其工作變動情況和聯系地址,致使貸款形成風險的,銀行可采取債權保護措施,依照法律途徑和程序,向借款人追回貸款。必要時可在各大媒體不定期地公布其姓名、身份證號碼等,同時在高等教育學曆查詢網上注明。

第二十八條国家助學貸款的借款学生如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款或利息,经办银行将对其违约还款金额计收罚息。

第二十九條經辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎數據庫,供全國各金融機構依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務。

第三十條對于連續拖欠還款行爲嚴重的借款人,有關行政管理部門、學校以及經辦銀行將通過新聞媒體和網絡等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業學校及具體違約行爲等信息。

第三十一條當學生出現違約時,助學中心有權在不通知違約學生的情況下采取如下措施:

(一)將學生的違約情況提供給銀行等金融機構和相關單位。

(二)在大学生就业网、学历文凭查询网站及国家助學貸款网站公布违约学生名单。

(三)在校園網、校友網等相關媒體上公布違約學生的有關信息,並向用人單位通報違約情況。

(四)采取法律措施向違約貸款學生追討違約貸款本息。

  

第九章

第三十二條除国家开发银行外,此前与其他商业银行办理的国家助學貸款业务仍按原有规定执行。

第三十三條本辦法如與上級規定不一致的,按上級規定執行。

第三十四條本實施辦法由學生處負責解釋。自公布之日起實行。